Estratégia de Biodiversidade.
Em poucas palavras.
A Estratégia de Biodiversidade da UE visa travar a perda de biodiversidade e os serviços ecossistémicos na UE e ajudar a deter a perda global de biodiversidade até 2020. Reflecte os compromissos assumidos pela UE em 2010, dentro da Convenção Internacional sobre a Diversidade Biológica.
Na prática.
Em 2011, a UE adotou uma estratégia ambiciosa que estabelece 6 metas e 20 ações para travar a perda de biodiversidade e serviços ecossistêmicos na UE até 2020 (leia a Estratégia). A avaliação intercalar da estratégia avalia se a UE está a caminho de atingir este objectivo. Isso mostra progresso em muitas áreas, mas destaca a necessidade de um esforço muito maior.
Proteger espécies e habitats - Meta 1.
Até 2020, as avaliações de espécies e habitats protegidos pela legislação da natureza da UE mostram melhor conservação ou um estado seguro para 100% mais habitats e 50% mais espécies.
Manter e restaurar os ecossistemas - Meta 2.
Até 2020, os ecossistemas e seus serviços são mantidos e aprimorados através do estabelecimento de infra-estrutura verde e restauração de pelo menos 15% dos ecossistemas degradados.
Alcançar uma agricultura e silvicultura mais sustentável - Meta 3.
Até 2020, a conservação de espécies e habitats dependentes ou afetados pela agricultura e silvicultura e a prestação de seus serviços ecossistêmicos mostram melhorias mensuráveis.
Tornar a pesca mais sustentável e os mares mais saudáveis - Meta 4.
Até 2015, a pesca é sustentável. Até 2020, os estoques de peixes são saudáveis e os mares europeus são mais saudáveis. A pesca não tem impactos adversos significativos em espécies e ecossistemas.
Combate espécies exóticas invasoras - Meta 5.
Até 2020, as espécies exóticas invasoras são identificadas, as espécies prioritárias controladas ou erradicadas, e os caminhos conseguiram evitar que novas espécies invasivas perturbem a biodiversidade europeia.
Ajude a parar a perda de biodiversidade global - Meta 6.
Até 2020, a UE intensificou o seu contributo para evitar a perda global de biodiversidade.
Desenvolvimento da política de biodiversidade da UE.
Em poucas palavras.
Hoje, o nosso compromisso com a biodiversidade e as questões que precisamos atingir como prioridade são todos definidos na Estratégia de Biodiversidade da UE até 2020. Mas nos comprometemos a proteger a inestimável biodiversidade da UE desde 1998.
Na prática.
A estratégia da UE em matéria de biodiversidade até 2020 foi adoptada em 3 de Maio de 2011. Visa suspender a perda de biodiversidade e serviços ecossistémicos na UE até 2020.
A nossa estratégia decorre de dois compromissos assumidos pelos líderes europeus em 2010 e também está em conformidade com os compromissos assumidos pela UE na Convenção Internacional sobre a Diversidade Biológica.
Descubra como e por que a estratégia veio e quem ajudou a desenvolvê-la. Aqui, você também pode encontrar links para os documentos oficiais e as opiniões das várias instituições que ajudaram a desenvolver esta política.
Uma breve história ...
19 de janeiro de 2010: Em uma comunicação, a Comissão definiu possíveis opções para uma visão e objetivo da UE para a biodiversidade além de 2010. Propõe uma visão a longo prazo (2050) para a biodiversidade, com quatro opções para um objetivo de médio prazo (2020).
Nosso objetivo para 2020? Para interromper a perda de biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistémicos na UE até 2020, restabelecê-los na medida do possível, intensificando a contribuição da UE para evitar a perda global de biodiversidade.
Nossa visão para 2050? A nossa biodiversidade e os serviços ecossistêmicos que proporciona - a sua capital natural - são protegidos, valorizados e adequadamente restaurados pelo seu valor intrínseco e contribuição essencial para o bem-estar humano e a prosperidade econômica, e para evitar mudanças catastróficas causadas pela perda de biodiversidade.
COMUNICADO DE IMPRENSA: conclusões do Conselho sobre a estratégia da UE em matéria de biodiversidade.
Bruxelas - O setor agrícola não fez grandes avanços no cumprimento dos compromissos de biodiversidade da UE até 2020. Este é um veredicto fundamental das conclusões do Conselho dos Ministros Ambientais da UE - aprovada ontem - sobre a revisão intercalar da Comissão Europeia sobre a Estratégia da UE para a Biodiversidade 2020. Para a prova futura da sustentabilidade geral do sector agro-alimentar A IFOAM UE está a pedir às instituições da UE e Os Estados-Membros tomem medidas claras e decisivas para aumentar o desempenho e a ação ambiental da agricultura sobre as mudanças climáticas.
Marco Schlüter, Director da UE da IFOAM, afirmou: "A IFOAM EU congratula-se com o facto de os Estados-Membros indicarem claramente o papel fundamental que a Política Agrícola Comum pode desempenhar no cumprimento dos objectivos da União em matéria de biodiversidade e a nossa segurança alimentar a longo prazo. No entanto, o negócio como de costume não pode continuar e o reconhecimento deve ser seguido por ações concretas. Uma revisão legal das directivas Bird and Habitats, por exemplo, poderia comprometer drasticamente a capacidade da UE de atingir os seus objectivos para a Estratégia para a Biodiversidade 2020. Se os Estados-Membros são sérios sobre a biodiversidade, é necessário que haja uma implementação mais ambiciosa e inteligente dos instrumentos CAP. "
Stephen Meredith, vice-gerente de política adjunto da IFOAM, acrescentou: "Há uma grande necessidade de um forte apoio político de soluções que nos permitam conservar a biodiversidade, proteger o meio ambiente e alimentar o planeta. No entanto, devemos começar a trabalhar na transformação da próxima PAC agora, se quisermos que ela atinja esses objetivos. Por exemplo, as práticas agroecológicas e os sistemas de agricultura orgânica mostram criar as melhores condições para uma boa gestão da biodiversidade, bem como o apoio às áreas rurais e a segurança alimentar e, portanto, devem ser fundamentais para a nova estratégia da PAC ".
Conclusões do Conselho sobre o Plano de Acção da UE para a Natureza, as Pessoas e a Economia.
Pressione contatos.
O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA:
RECORDANDO a nova Agenda 2030 Global para o Desenvolvimento Sustentável adotada pela Assembléia Geral das Nações Unidas em sua 70ª sessão, em 25 de setembro de 2015 e FORNECENDO os objetivos-chave do Programa Geral de Ação para o Meio Ambiente da União Européia até 2020 "Viver bem dentro dos limites do nosso planeta" (o sétimo programa de acção em matéria de ambiente - 7º PAA) [1];
RECORDANDO as suas conclusões de 16 de Dezembro de 2015 sobre a revisão intercalar da Estratégia da UE em matéria de biodiversidade até 2020 [2];
RECORDANDO as suas conclusões sobre o Relatório Especial No. 01/2017 do Tribunal de Contas Europeu intitulado "Mais esforços necessários para implementar a rede Natura 2000 para todo o seu potencial" [3];
TOMANDO NOTA de que, enquanto hospeda algumas das áreas mais densamente povoadas do mundo, a Europa também possui um patrimônio natural muito rico e diversificado, que é um componente inerente e vital do capital natural, social, cultural e econômico da Europa e, portanto, deve ser protegido , cuidada e conservada em benefício da natureza, das pessoas e da economia;
SUBLINHANDO que as Directivas sobre Natureza [4] são componentes essenciais da protecção da natureza europeia e que até agora desempenharam um papel vital na consecução deste objectivo; e RECONFIRMANDO seu papel importante na consecução dos objetivos do Plano Estratégico para a Biodiversidade 2011-2020 da CDB, incluindo os objetivos da Biodiversidade de Aichi, a Agenda de Desenvolvimento Sustentável de 2030 e o Acordo de Paris sobre Mudanças Climáticas;
RECONHECENDO que o estado de conservação de uma série de espécies e habitats protegidos pelas Diretivas da Natureza, apesar de muitos esforços, continua a ser fortemente pressionado por práticas insustentáveis em setores econômicos como agricultura, silvicultura, pesca e infra-estrutura, bem como o impacto do clima mudança e de espécies alienígenas invasoras;
SUBLINANDO que a avaliação abrangente das Directivas Natureza conhecida como "Verificação de aptidão" realizada pela Comissão no âmbito do seu compromisso de melhorar a regulamentação, em consulta com os Estados-Membros e uma vasta gama de partes interessadas, incluindo os cidadãos, descobriu que, como pedra angular de uma política de biodiversidade mais ampla da UE, as Diretrizes da natureza são adequadas para o propósito, mas que alcançar seus objetivos e realizar o seu pleno potencial só pode ser realizado através da melhoria substancial da sua implementação [5];
OBSERVANDO que o Fitness Check identificou lacunas importantes na eficácia e eficiência da implementação das Diretivas da Natureza e identificou a necessidade de novas ações, inclusive trabalhando em parceria com diferentes comunidades de interessados nos Estados Membros e em toda a UE para entregar resultados práticos no terreno, reforçando a integração dos objetivos da natureza em outras áreas políticas, melhorando o conhecimento e acesso aos dados, fortalecendo a aplicação e alocando recursos adicionais;
RECONHECENDO que o Fitness Check mostrou que, quando a ação direcionada ocorre em uma escala suficiente, o status das espécies e habitats melhora, levando às vezes a recuperações notáveis;
SUBLINANDO que o património natural da Europa está intrinsecamente ligado à qualidade de vida de seus cidadãos e a vários setores da economia europeia e que investir na conservação da natureza e seu uso sustentável oferece oportunidades e valor para a natureza, as pessoas e a economia;
CONGRATULANDO-SE da criação de um "Dia Europeu Natura 2000" a ser celebrado a 21 de Maio de cada ano através de eventos de sensibilização e actividades em rede para serem organizados em toda a UE;
1. CONGRATULA-SE com a Comunicação da Comissão sobre um Plano de Acção [6] para ajudar a melhorar e impulsionar a implementação das Directivas da Natureza e a concretização dos seus objectivos, bem como reforçar a sua coerência com os objectivos socioeconómicos e mobilizar o envolvimento com as autoridades nacionais, autoridades regionais e locais, partes interessadas e cidadãos;
2. DESTACA a importância de um maior envolvimento das partes interessadas a nível nacional, regional e local, tendo em conta a forte dimensão territorial das directivas sobre a natureza;
3. CONGRATULA-SE com o papel que as instituições da UE podem desempenhar no apoio à execução do Plano de Acção e, em particular, ao Comité das Regiões no que se refere ao alcance e à construção de propriedade a nível regional e local;
4. Tendo em conta os requisitos económicos, sociais, culturais e regionais, em conformidade com a Directiva Habitats, RECONHECE o potencial do Plano de Acção para contribuir para melhorar a implementação prática das Directivas sobre a Natureza e aproximar-se do objectivo da UE 2020 de travar e reverter a perda de biodiversidade e serviços ecossistêmicos [7], beneficiando assim a natureza, as pessoas e a economia da Europa;
5. RECONHECE que as quatro áreas prioritárias do Plano de Ação respondem aos achados da verificação de aptidão e, assim:
Na Prioridade A: Melhorar a orientação e o conhecimento e garantir uma maior coerência com objetivos socioeconômicos mais amplos.
6. Sem pôr em perigo os objetivos e requisitos de conservação estabelecidos nas Diretrizes da Natureza, RECONHECE que a flexibilidade das abordagens de implementação que levam em consideração circunstâncias nacionais específicas contribui para a redução e eliminação progressiva de conflitos e problemas desnecessários entre proteção natural e atividades socioeconômicas. quanto aos desafios práticos resultantes da aplicação dos anexos às directivas;
7. Neste contexto, CONGRATULA-SE com o facto de a Comissão, em estreita cooperação com os Estados-Membros, actualizar, desenvolver e promover activamente orientações e conhecimentos claros em todas as línguas oficiais da UE para apoiar a implementação das directivas da natureza, incluindo a actualização até 2018, o documento de orientação sobre as regras de protecção das espécies e os planos de acção das espécies, assegurando simultaneamente uma maior coerência entre os objectivos socioeconómicos mais amplos da Europa e a política da natureza e envolvendo os interessados, os utentes terrestres e marinhos para explorar abordagens participativas mais inteligentes;
8. CONGRATULA-SE com a iniciativa da Comissão de desenvolver orientações sobre a integração dos serviços ecossistêmicos na tomada de decisões, permitindo possíveis impactos positivos sobre o bem-estar humano, bem como o crescimento econômico sustentável e o desenvolvimento social;
9. CONGRATULA-SE com o mecanismo de apoio que a Comissão estabelecerá para ajudar as autoridades dos Estados-Membros a enfrentar os principais desafios na aplicação dos requisitos das Directivas da Natureza relativas aos procedimentos de autorização, sem pôr em perigo a aplicação do princípio da subsidiariedade, e INCENTIVA as autoridades nacionais, regionais e locais a aproveitar plenamente essas oportunidades;
10. ACORDA em que o conhecimento tradicional, prático e científico eo acesso a dados e informações são fundamentais para a eficácia e eficiência das medidas de conservação e, em última análise, as Diretrizes da Natureza e que os esforços contínuos em todos os níveis são necessários para melhorar essas áreas, inclusive através de um acompanhamento eficaz e eficiente e de relatórios adequados pelas autoridades competentes e através do acesso público em linha ao conhecimento e à informação necessários para a implementação das Diretivas da Natureza;
Sob a Prioridade B: Construir a apropriação política e fortalecer o cumprimento.
11. Embora tenha em conta a natureza dinâmica dos ecossistemas, RECONHECE que a conclusão e a gestão eficaz da rede Natura 2000 e o estabelecimento e implementação das medidas de conservação necessárias para todos os sítios são ações-chave para a consecução dos objetivos das diretivas e são principalmente uma responsabilidade dos Estados-Membros, convoca as autoridades nacionais, regionais e locais a aumentar os esforços nestas áreas;
12. RECONHECE o compromisso da Comissão de aumentar o apoio aos Estados-Membros na realização deste objectivo e no papel crucial da sensibilização e da cooperação das partes interessadas; A este respeito, RECONHECE o papel benéfico das plataformas das partes interessadas na promoção de boas práticas e soluções práticas ao abrigo das Directivas sobre Natureza;
13. ENTENDE a necessidade de construir e manter a apropriação política para a implementação das Diretrizes da natureza e fortalecer o cumprimento, e CONGRATULA-SE com o apoio da Comissão para melhorar as sinergias entre as diretrizes, regulamentos, programas e outras políticas relevantes da UE;
14. CONGRATULA-SE com os diálogos bilaterais voluntários e dedicados entre a Comissão e os Estados-Membros no âmbito do novo processo de Revisão da Implementação Ambiental, destinado a abordar problemas estruturais, responder às necessidades dos Estados-Membros e reflectir os dados por eles apresentados; CONSIDERA que o processo de Revisão da Implementação Ambiental complementa e não prejudica a conformidade;
15. SUBLINHA a importância das discussões focalizadas no nível biogeográfico para compartilhar experiências, conhecimentos e soluções em matéria de desafios estruturais e transfronteiriços, bem como discussões temáticas entre essas regiões biogeográficas e a importância de investir na capacitação com o objetivo de melhorar implementação e experiência adquirida em gestão transfronteiriça de espécies; e CONGRATULA-SE com o desenvolvimento de roteiros como uma possível ferramenta de ação cooperativa no contexto do Processo Biogeográfico Natura 2000;
16. SUBLINHA que a melhoria do estado de conservação das espécies e dos habitats protegidos requer uma acção concertada dos Estados-Membros, especialmente em certos casos, como, quando se considera as espécies migratórias, e RECONHECE que os planos de acção de espécies e habitats podem, entre outras ferramentas, ser adequados para atingir este objectivo. Objetivo e APOIO seu desenvolvimento e implementação adicionais em colaboração com convenções e acordos internacionais relevantes;
No âmbito da prioridade C: reforço do investimento na Natura 2000 e melhoria das sinergias com os instrumentos de financiamento da UE.
17. RECONHECE que a escassez de financiamento é um obstáculo fundamental que impede a rede Natura 2000 de entregar os seus benefícios na íntegra e é um dos principais factores que prejudicam a aplicação efectiva das directivas sobre a natureza e, portanto, SUBLINHA a necessidade de garantir previsibilidade, adequação, regularidade e financiamentos específicos da UE; A este respeito, ENCORAÇA a Comissão a reflectir sobre formas de melhor integrar a protecção da natureza no financiamento da UE;
18. RECONHECE a necessidade de continuar a melhorar o planeamento financeiro plurianual para o investimento na natureza e, tendo em conta o artigo 8º da Directiva Habitats, ACORDA que é necessário actualizar e melhorar os quadros de acção priorizados (PAF), nomeadamente através de uma simplificação modelo, tendo em vista o próximo período de programação, levando em consideração a experiência dos PAF atuais;
19. CONVIDA a Comissão e os Estados-Membros a integrarem de forma mais eficaz Natura 2000 e uma maior biodiversidade com a política agrícola comum, a política de coesão, a política comum da pesca, a política marítima integrada e a política de investigação e inovação e RECONHECE o potencial destas políticas positivamente contribuir para a consecução dos objetivos das Diretivas da Natureza;
20. RECONHECE o papel estrategicamente importante do programa LIFE e ACOLHE-SE com a proposta da Comissão de aumentar o financiamento específico para a natureza e a biodiversidade no actual envelope LIFE, aumentando as oportunidades de investimento na Natura 2000 e outras infra-estruturas verdes;
21. DESTACA o papel particularmente importante do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural no âmbito da Política Agrícola Comum (PAC) e CONGRATULA-SE com a Comissão planeja avaliar o impacto da PAC sobre a biodiversidade até 2019 que tenha em conta os requisitos proporcionados de controlo e verificação e também garantir o cumprimento com o fornecimento de resultados ambientais, a fim de desenvolver novos esquemas que sejam adaptados às necessidades da Natura 2000, bem como de outras áreas naturais de alto valor, inclusive por meio de abordagens de pagamento baseadas em resultados e valores e capacitação para os agricultores através da Pesquisa Agrícola Serviços;
22. DESTACA a importância de uma avaliação actualizada das necessidades para a implementação das directivas sobre a natureza e da avaliação da utilização efectiva das dotações financeiras para a protecção da biodiversidade, incluindo a Natura 2000, com vista a assegurar a sua utilização efectiva durante o actual quadro financeiro plurianual, e REITERA o seu apelo à Comissão para que analise a eficácia da abordagem integrada para o financiamento da biodiversidade [8];
23. RECORDA as suas conclusões sobre o Relatório Especial do Tribunal de Contas Europeu, reconhecendo a necessidade de os esquemas de financiamento serem adaptados de forma mais eficaz aos objectivos específicos da Natura 2000 e concordando com a recomendação de que a Comissão estabeleça indicadores transversais Natura 2000 para todos fundos relevantes da UE para o próximo período de programação e DESTACA a necessidade de os Estados-Membros incluir indicadores e metas para os fundos relevantes específicos da Natura 2000 e permitir um acompanhamento mais preciso e preciso dos resultados gerados pelo financiamento Natura 2000;
24. SUBLINHA a importância de estimular o investimento do setor privado na natureza, e observa o apoio a projetos relacionados à biodiversidade no âmbito do Mecanismo de Financiamento do Capital Natural (NCFF), bem como o desenvolvimento de projetos-piloto para promover a administração privada da terra e um melhor envolvimento da setor financeiro;
25. CONGRATULA-SE com o desenvolvimento de orientações para apoiar a implantação estratégica de infra-estrutura verde que contribua para os objetivos das Diretrizes da Natureza, particularmente através de uma melhor conectividade da Natura 2000 em um contexto transfronteiriço; e a este respeito REITERA o seu pedido à Comissão de apresentar uma proposta de rede transeuropeia de infra-estruturas verdes (RTE-G) [9];
26. No âmbito da Prioridade D: Melhor comunicação e divulgação, envolvendo cidadãos, partes interessadas e comunidades.
27. ENTENDE que o sucesso do Plano de Ação depende, em última instância, da conscientização e do envolvimento dos cidadãos europeus e de todas as outras partes interessadas, incluindo os proprietários de terras, e no fortalecimento dos vínculos entre patrimônio natural e cultural e, portanto, APOIA o objetivo do Plano de Ação de reforçando e promovendo tal engajamento em todos os níveis, particularmente a nível local e através do envolvimento de jovens com o Corpo de Solidariedade Europeu;
28. REGISTA que os Estados-Membros são responsáveis pela implementação das Directivas sobre Natureza e INCENTIVA a Comissão, juntamente com as autoridades nacionais, regionais e locais, a promover e implementar o Plano de Acção para os ajudar a atingir os objectivos das Directivas da Natureza;
29. RECONHECE que o prazo para a entrega do Plano de Acção é curto e, por conseguinte, EXORTA a Comissão a acompanhar a sua entrega nas 15 acções nele identificadas, em estreita colaboração com os Estados-Membros e as instituições da UE, nomeadamente o Comité das Regiões, a Agência Europeia do Ambiente e todas as outras partes interessadas relevantes.
[1] Decisão n. º 1386/2013 / UE, de 20 de Novembro de 2013.
[4] Directiva 92/43 / CEE relativa à preservação dos habitats naturais e da fauna e da flora selvagens (Directiva Habitats) - JO L 206 de 22.7.1992, p. 7 e a Directiva 2009/147 / CE relativa à conservação das aves selvagens (Directiva Aves) - JO L 20 de 26.1.2010, p. 7.
[5] 15671/16 - SWD (2016) 472 final (Documento de trabalho dos serviços da Comissão: Verificação da aptidão da legislação da UE sobre a natureza (directivas sobre aves e habitats).
[6] 8643/17 - COM (2017) 198 final + ADD 1 - SWD (2017) 139 final.
[7] 9658/11 - COM (2011) 244 final.
[8] 15389/15 - Conclusões do Conselho sobre a revisão intercalar da Estratégia da UE para a Biodiversidade até 2020, parágrafo 13.
[9] 15389/15 - Conclusões do Conselho sobre a revisão intercalar da Estratégia da UE para a Biodiversidade até 2020, parágrafo 30.
Conselho da União Européia.
Ajude-nos a melhorar o nosso site!
Ao seguir esta pesquisa, você nos ajudará a atender melhor suas necessidades. É anônimo e leva menos de 2 minutos.
A pesquisa foi projetada para medir toda a experiência, preencha-a após sua visita.
A Secretaria-Geral do Conselho é um órgão responsável pela assistência ao Conselho Europeu e ao Conselho da UE. Ajuda a organizar e assegurar a coerência do trabalho do Conselho e a implementação do seu programa de 18 meses.
Комментариев нет:
Отправить комментарий